出台方案，是促进社会公平、增进人民福祉的庄严承诺。人民群众在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。社会救助承担着依法保障困难群众基本生活权益，把党和政府的温暖送到困难群众手中。是社会救助托底线、救急难、可持续的重大措施。在程序安排上保障“求助有门”、受助及时，努力保障困难群众基本生存权利和人格尊严，避免陷入生存窘境，防止发生冲击社会道德和心理底线的悲剧事件，也让人民群众消除后顾之忧，安心创业就业，促进社会公正，让更多更公平惠及全体人民，具有重要意义。
同时，为加强社会救助，保障公民的基本生活，促进社会公平，维护社会和谐稳定，根据红河州人民政府关于印发《红河州社会救助实施方案》（红政发〔2015〕14号）文件要求，第一章第四条“县级以上政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划，同时应视发展需要适时组织编制社会救助有关专项规划。建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制，完善社会救助资金保障机制，落实社会救助工作机构及人员编制。”所以结合我县实际，制定本实施方案。
附件：河口县社会救助实施方案
